Пороги минимальной достаточности отставали от роста инфляция и не обеспечивали адекватность будущей пенсии
09.06.2026
По ранее действовавшей методике определения порогов минимальной достаточности (ПМД) регулярного роста порогов не было.
Существенное изменение порогов произошло только в декабре 2021 года при утверждении значений ПМД на 2022 год. Тогда для различных возрастов вкладчиков величины ПМД были повышены в среднем на 70% (в связи с повышением социально-экономических показателей).
В 2023 году ПМД выросли незначительно - в среднем на 5,5% (с учетом изменения социально-экономических параметров).
В течение трех лет (2023-2025 годы) ПМД оставались без изменений, несмотря на повышение минимальной заработной платы и других показателей.
В начале 2026 года ПМД в среднем выросли на 10%.
Экономика страны за этот период прошла через несколько лет повышенной инфляции. По данным Бюро национальной статистики, инфляция по итогам 2021 года составила 8,4%, в 2022 году достигла 20,3%, в 2023 году - 9,8%, в 2024 году - 8,6%, а в 2025 году – 12,3%.
Одновременно росли доходы населения и заработные платы работников. Среднемесячная заработная плата увеличилась с 250,3 тыс. тенге в 2021 году до 364 тыс. тенге в 2023 году, 405 тыс. тенге в 2024 году и превысила 473 тыс. тенге в 2025 году.
Таким образом, с 2022 года пороги минимальной достаточности оставались практически неизменными и не актуализировались, несмотря на рост инфляции, доходов населения и объемов пенсионных накоплений.
Механизм использования пенсионных накоплений на жилье и лечение позволил сотням тысяч граждан решить важные социальные вопросы. Вместе с тем его реализация не должна приводить к снижению уровня их будущей пенсии.
Адекватность порогов минимальной достаточности является важным условием стабильного роста накопительной пенсионной системы. Его назначение заключается в сохранении минимально необходимого объема накоплений, который позволит обеспечить вкладчику пенсионные выплаты в будущем.
После периода наиболее активного использования пенсионных накоплений, связанного со сложной социально-экономической ситуацией (карантинный период и его последствия) накопительная пенсионная система вновь должна функционировать в соответствии со своей основной задачей – обеспечение гражданам достойного уровня пенсии.
Во-первых, объем пенсионных выплат должен превышать объем средств, используемых на иные цели, не связанные с пенсионным обеспечением граждан.
Во-вторых, пенсионные накопления граждан должны расти и увеличиваться за счет взносов и инвестиционного дохода.
Динамичный рост пенсионных накоплений является важным условием обеспечения долгосрочных интересов вкладчиков.